أوروبّا تقدّم تسهيلات كبيرة للقادمين من أوكرانيا

ستمنح دول الاتحاد الأوروبي حق الإقامة والعمل للمواطنين الأوكرانيين الفارين من البلاد بعد الغزو الروسي في خطوة وافق عليها بالإجماع وزراء العدل والشؤون الداخلية لدول الإتّحاد الأوروبّي . وتعتبر هذه هي المرة الأولى التي يستخدم فيها الاتحاد الأوروبي آلية “الحماية المؤقتة” منذ إدخالها ضمن قوانين الإتّحاد الأوروبّي في العام (2001) ،وذلك في أعقاب الصراع الذي نشأ في يوغوسلافيا السابقة.
بالنسبة للإقامة : تهدف آلية الطوارئ التي تمّ إقرارها إلى تقديم الدعم الفوري “للأشخاص النازحين الذين ليسوا في وضع يسمح لهم بالعودة إلى بلدهم الأصلي” وذلك بإجراءات حدودية مخفضة ودون الحاجة إلى تقديم طلب اللجوء.حيث سيتم منح المواطنين الأوكرانيين حقوق الإقامة في الاتحاد الأوروبي ، بما في ذلك الحق في العمل والاستفادة من السكن والمساعدة الطبية والتعليم للأطفال.

سيتم ضمان هذه الحقوق مبدئيًا لمدة عام ويمكن تمديدها لمدة تصل إلى ثلاث سنوات. يمكن للمفوضية الأوروبية أيضًا اقتراح إنهاء المخطط إذا كان الوضع يسمح “بالعودة الآمنة والدائمة إلى أوكرانيا. إلى جانب المواطنين الأوكرانيين ، سيكون المواطنون من خارج الاتحاد الأوروبي أو الأشخاص عديمي الجنسية المستفيدون من الحماية الدولية في أوكرانيا (على سبيل المثال اللاجئين أو طالبي اللجوء) ، وكذلك أفراد أسرهم ، مؤهلين للبرنامج.

أمّا بالنسبة للأشخاص الذين كانوا يقيمون في أوكرانيا الأشخاص الآخرين الذين كانوا في أوكرانيا لفترة قصيرة ، على سبيل المثال الطلاب أو العمال المؤقتين ، والقادرين على العودة بأمان إلى وطنهم لن تشملهم هذه التدابير وقالت مفوضة الشؤون الداخلية في الاتحاد الأوروبي ، (إيلفا جوهانسون) ، إنه بالنسبة للطلّاب والعمّال وغيرهم من المقيمين في أوكرانيا فإنّ الإتّحاد الأوروبّي يقوم “مساعدتهم على الخروج من أوكرانيا” و “تزويدهم بالسكن والطعام والملابس” أثناء انتظار إعادتهم إلى بلادهم .

كما أوصت اللجنة بإجراءات حدودية مبسطة ، على سبيل المثال إجراءات أخف على الأشخاص المستضعفين مثل الأطفال ، والمرونة لأولئك الذين يصلون دون وثائق ، والضوابط في مرافق الاستقبال بدلاً من الحدود وقواعد الجمارك المتساهلة بحيث يمكن للأشخاص إحضار ممتلكاتهم الشخصية والحيوانات الأليفة معهم. . وفقًا للمفوض السامي للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ، فقد عبر أكثر من مليون شخص من أوكرانيا إلى دول الاتحاد الأوروبي منذ بدء الصراع في 24 فبراير.

تشير التقديرات إلى أنّ ما بين (2.5 – 6.5) مليون شخص يمكن أن يصبحوا بحاجة إلى مأوى بديل وكذلك مساعدات معيشيّة نتيجة الحرب في أوكرانيا .وأضافت المساعدة الإقليمية الأوروبيّة إلى أنّه من المتوقع أن تستقبل بولندا وسلوفاكيا والمجر ورومانيا ، التي تقدم الدعم الفوري ، الغالبية العظمى من اللاجئين.

يمكن للأوكرانيين الذين يحملون جواز سفر (بيومتري) السفر بالفعل إلى الاتحاد الأوروبي بدون تأشيرة لمدة تصل إلى (90) يومًا بموجب اتفاقية شراكة موقعة في عام (2017) . ومن المتوقع أن ينضم الكثيرون إلى أفراد الأسرة أو البحث عن عمل من خلال هذا الطريق. تم تصميم آلية الحماية المؤقتة لتأمين موقف أولئك الذين يبحثون عن وضع قانوني آخر بعد (90) يومًا دون المرور بتعقيدات نظام اللجوء ، والذي لا يسمح عادةً بالعمل لمدة ستة أشهر على الأقل.
لكن القرار أثار أيضًا اتهامات بـ “الكيل بمكيالين” لأن الاتحاد الأوروبي لا يمكنه الموافقة على شروط مماثلة للاجئين من سوريا وغيرها من النزاعات. وقالت وزيرة الداخلية الألمانية (نانسي فيسر) إن الخطة الحاليّة تمثل “نقلة نوعية” للاتحاد الأوروبي. وقالت المفوضة جوهانسون إن “الملايين والملايين من اللاجئين سيتسببون بالطبع في الكثير من التحديات لمجتمعاتنا” ، لكن أوروبا مستعدة بشكل أفضل مما كانت عليه في عام (2015) ، على حد قولها.

بالنسبة إلى هولندا فقد قررّت هولندا تعليق القرارات المتعلقة بطلبات اللجوء المعلقة المقدمة من الأوكرانيين حتى لا يتعرضوا لخطر الاضطرار إلى العودة إلى وطنهم بعد قرار سلبي ، ويحتفظون بحقهم في الاستقبال أثناء العملية. ” تم اتباع نهج مماثل في دول أوروبية أخرى ، مثل بلجيكا والدنمارك وسويسرا. ستتعامل خدمة الهجرة الهولندية أيضًا “بتساهل” مع طلبات التأشيرة العادية التي يقدمها الأوكرانيون ، على سبيل المثال من خلال تمديد فترات التأشيرة.

بالنسبة إلى السكن فقد حثّت الحكومة الهولندية مجالس السلامة الإقليمية على تحديد مساكن اللاجئين الأوكرانيين على وجه السرعة حيث بدأ الناس في الوصول . تقوم جمعية السلطات المحلية الهولندية VNG بتجميع سجل للمواقع التي تم تحديدها حتى الآن ، كما يظهر عدد من المبادرات الخاصة ، مثل Onderdak Ukraine و RoomforUkraine و Takecarebnb ، التي تقدم الإقامة للأوكرانيين. أخبر (Renée Frissen) ، مدير (OpenEmbassy) ، وهي مجموعة تساعد الوافدين الجدد ، وخاصة أولئك الذين ينتمون إلى خلفية لاجئين ، على الاندماج في هولندا ، حيث مدير المجموعة أنهم يقومون الآن ببناء شبكة من الأشخاص الناطقين باللغة الأوكرانية الذين يمكنهم مساعدة أولئك الذين يصلون للتعامل مع الرعاية الصحية والوظائف والخدمات. رعاية الأطفال.

تشجع المجموعة أيضًا الأوكرانيين على التقدم للحصول على تأشيرات المهاجرين عالية المهارة (البطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي) ، للعمل على سبيل المثال في الشركات الناشئة. الشغل “في هولندا ، نحن منظمون بدرجة عالية لدعم الناس من منظور دولة الرفاهية ، ولكن لدينا نزعة للنظر باستخفاف لمن يحتاجون إلى المساعدة. قال فريسن: من الأفضل بكثير تقدير الناس لموهبتهم ”. وأضافت: “يرغب الناس في المشاركة والجميع في أوروبا ، لذلك آمل أن يظل الناس منفتحين وأن يحافظوا على هذا النهج عندما نناقش رؤيتنا بشأن الهجرة واندماج الأشخاص الذين هم في طريق أبعد”. تحدد دول الاتحاد الأوروبي الأخرى أيضًا قدراتها وإجراءاتها في الاستقبال.

في باقي الدول الأوروبيّة فقد رفعت جمهورية التشيك وإستونيا تدابير فيروس كورونا عند الدخول ، بينما تطلب مالطا من الأوكرانيين الحجر الصحي. ألغت أيرلندا ، التي ليست جزءًا من منطقة شنغن ، متطلبات التأشيرة للأوكرانيين. بينما تسهل المملكة المتحدة وصول أفراد الأسرة الأوكرانيين من مواطني المملكة المتحدة أو أي شخص لديه إقامة دائمة في المملكة المتحدة ، ولكنها لا تزال بحاجة إلى تأشيرة.

طلبت الحكومة الفرنسية من المجالس المحلية تحديد خيار الإقامة للقادمين وتقوم بتطوير موقع على شبكة الإنترنت حيث يمكن للأفراد والجمعيات التطوع أو تقديم الدعم. بينما تقوم ألمانيا أيضًا بإعداد خطة استقبال مع رئيس بلدية (برلين )قائلاً إنه سيكون هناك سرير يتسع لـ (20000 )سرير في المنطقة. كان الناس ينتظرون اللاجئين في محطة برلين ليقدموا لهم الإقامة أيضًا. يستطيع الأوكرانيون السفر مجانًا على معظم خطوط السكك الحديدية الأوروبية ، بما في ذلك فرنسا وألمانيا وبلجيكا. جميع وسائل النقل العام مجانية بالنسبة لهم في هولندا .

هولندا اليوم